中国RoHS大升级：33类产品纳入管控，电器电子行业迎来绿色"硬约束"

2026年5月28日，工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家疾控局等八部门联合发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(2026年版)》及《达标管理目录限用物质应用例外清单(2026年版)》（工信部2026年第11号公告）。 这是自2018年首批12类产品纳入管控以来，中国RoHS体系的首次重大扩容——从12类跃升至33类，标志着我国电器电子行业绿色高质量发展迈入全新阶段。

一、扩容之路：从12到33，管控版图全面升级

新版《达标管理目录》以"优化整合+新增扩围"为核心逻辑，将原有12类产品优化整合为10类——打印机、复印机、传真机三个独立品类根据技术发展趋势合并为"打印复印扫描传真及多功能一体机"；同时全新纳入23类管控条件成熟的产品，总数达到33类。

整合后的10类原有产品（即刻实施）：

新增的23类产品（2027年8月1日起实施）：

值得关注的是，读写作业台灯成为照明行业首个列入达标管理目录的产品；电子血压计、血糖仪等家用医疗器械的纳入，则将健康安全优先原则贯穿制度设计全过程，强化对老年人等重点人群的健康防护。

此外，原有目录中的激光电视机、摄像头、单功能扫描仪、单独销售的电源适配器等配件、学习机、配有电子墨水屏的平板电脑等细分产品，统一纳入2027年8月1日实施节点。

二、10项有害物质：全品类统一限值，邻苯二甲酸酯成新增重点

依据强制性国家标准GB 26572-2025《电器电子产品有害物质限制使用要求》，33类产品的均质材料须严格限制以下10项有害物质：

其中，邻苯二甲酸酯类4项物质为新增重点管控对象，这与国际趋势高度一致，也对企业供应链管理提出了更高要求——塑料件、线缆、电子元器件等材料中的邻苯风险需重点排查。

三、《例外清单》：56项豁免条款，兼顾环保与产业现实

新版《例外清单》对标国际通行管控规则，结合《关于汞的水俣公约》等国际环境公约最新要求，修订形成六大类56项例外条款，核心变化包括：

删除过时豁免：如普通照明用单端荧光灯中汞的豁免条款，配合国际公约履约；

新增合理豁免：如从电子医疗器械设备中回收、用于维修翻新的零部件中邻苯类化合物的豁免；

机制优化：每项豁免有效期最长不超过5年，到期后统一复审更新；企业无需提前申请豁免，确认匹配即可，但须完整留存技术档案备查。

四、实施节奏：即刻生效+一年过渡期，分步走稳推进

原2018年第15号公告发布的第一批达标管理目录及例外清单同步废止。

五、合规路径：自我声明或国推认证，结果上传公共平台

所有33类产品须通过以下两种方式之一完成合格评定，结果强制上传中国RoHS公共服务平台（chinarohs.miit.gov.cn）：

企业自我声明：依托CMA/CNAS合规检测报告，整理BOM清单、材质说明、风险评估报告等，自主完成平台填报；

国推自愿认证：向官方资质机构申请认证，通过产品检测与技术审核获取国推RoHS证书。

纳入管控的产品、外包装及使用说明书，均须按国标标注有害物质含有标识、环保使用期限、回收警示等合规信息，做到标识可追溯、合规可视化。

六、企业行动建议：一年窗口期，分四步走

七、深远影响：绿色合规不是负担，而是护城河

中国家用电器研究院副院长曲宗峰指出，中国RoHS以"渐进扩容"方式，在限用物质管理与产业经济技术可行性之间取得了重要的动态平衡。中国信息通信研究院总工程师魏然强调，这一调整并非简单的产品种类增加，而是基于使用场景、环境风险、技术经济可行性、民生关注度的系统优化。

对出口与内销"同标同线"的企业而言，此次扩围几乎不产生额外成本——出口产品早已满足欧盟RoHS要求，内销同步实施后反而无需维持"两套体系"。但对长期以国内市场为主的企业，合规压力切实上升：供应链筛选、检测流程增加、材料替代研发，都意味着成本重构。